سرفصل‌ها و عناوين اطلاعات و امكانات پورتال استاني

پورتال استاني بايد حداقل حاوي سرفصل‌ها و اطلاعات و امكانات زير باشد :

الف) معرفي استان

1- پيام استاندارد

2- معرفي مسئولين استان

3- تاريخچه تشكيل استان

4- نقشه استان

5- اطلاعات عمومي زندگي در استان

6- تاريخ و فرهنگ استان

7- جغرافياي استان

8- معرفي شهرستان‌ها ، شهرها ، بخش‌ها و روستاهاي استان

9- محصولات توليدي صنعتي ، كشاورزي و خدماتي و مشاغل اصلي استان 

10- آمارهاي استان

 عناوين اقلام آماري بايد از مجموعه «اقلام آماري ثبتي موردنياز برنامه‌هاي توسعه» مصوب شوراي عالي آمار منتشر شده توسط مركز آمار ايران انتخاب و براساس اقلام مذكور ، آمارهاي تائيد شده در پورتال قرار گيرد .

11- راهنماي گردشگران

12- معرفي فرصت‌هاي سرمايه‌گذاري استان

ب) اطلاع رساني و ارائه خدمات دولتي

1- تقسيم بندي موضوعي خدمات .

 انواع خدمات دولتي در طبقاتي با عناوين ذيل قرار گيرند :

1- 1- تجارت و صنعت

1- 2- فرهنگ و هنر

1- 3- انرژي

1- 4- كشاورزي و محيط زيست

1- 5- بهداشت و درمان

1- 6- آموزش

1- 7- مسكن و شهرنشيني

1- 8- علوم ، فناوري و ارتباطات

1- 9- خانواده و جامعه

1- 10- اشتغال و نيروي انساني

1- 11- بانكداري ، بيمه و ماليات

1- 12- راه‌ها و حمل و نقل

1- 13- ويزا و مهاجرت

1- 14- امورقضايي و قوانين

1- 15- امور انتظامي

1- 16- ايرانگردي و جهانگردي

2- ارائه اطلاعات ذيل در مورد هر خدمت :

2-1- دستگاه ارائه دهنده خدمات

2-2- شرح و تعريف مختصري در جهت معرفي خدمت

2-3- ارتباط دستگاه ارائه دهنده خدمت با ساير دستگاه‌ها در جهت انجام خدمت

2-4- قوانين ومقررات مربوط به ارائه خدمات

2-5- مدت زمان لازم براي انجام خدمت توسط دستگاه

2-6- هزينه‌هاي مربوط به انجام خدمت و چگونگي پرداخت آن توسط خدمت گيرنده

2-7- فرم‌هاي مورد نياز براي انجام خدمت

2-8- مدارك لازم جهت دريافت خدمت

2-9- آدرس و نحوه دسترسي مردم براي دريافت خدمت

ج) اطلاعات راهنماي شهروندان و ارائه خدمت به آنها

ارائه اطلاعات مربوط به خدمات شهروندي به شرح زير :

1- اطلاعات مربوط به حمل و نقل عمومي شامل هواپيما ، قطار ، اتوبوس و تاكسي و جدول زماني حركت آنها ، نرخ بليت‌ها ، نشاني فرودگاه‌ها ، ايستگاه‌ها و پايانه‌ها ، نحوه تماس براي رزرو جا و پرداخت هزينه .

2- دفاتر ثبت اسناد رسمي

3- دفاتر ازدواج و طلاق

4- آژانس‌هاي رسمي املاك

5- خدمات انتظامي (پليس)

6- مدارس و آموزشگاه‌ها

7- مؤسسات و مراكز آموزش فني و حرفه اي

8- دانشگاه‌ها و مؤسسات و مراكز آموزش عالي

9- مدارس و حوزه‌هاي علوم ديني

10- پژوهشگاه‌ها و مراكز تحقيقاتي

11- بيمارستان‌ها و درمانگاه‌ها

12- داروخانه‌ها

13- مطب پزشكان

14- اورژانس و آمبولانس

15- مساجد و تكايا

16- پارك ها و مراكز تفريحي

17- كتابخانه‌ها

18- ورزشگاه‌ها

19- سينماها ، تئاترها و سالن‌هاي اجراي موسيقي

20- اطلاعات صنايع و مراكز صنعتي

21- اطلاعات معادن

22- اطلاعات كشاورزي و دامداري

23- مراكز ارائه خدمات كشاورزي و دامداري

24- اطلاعات مربوط به تجارت ، بازرگاني و خدمات

25- مراكز تجاري و خدماتي

26- معرفي فرصت‌هاي سرمايه‌گذاري استان

27- تقويم

28- اوقات شرعي استان

29- مناسبت‌هاي استان

د) اطلاعات راهنماي گردشگران و ارائه خدمت به آنها

ارائه اطلاعات و خدمات موردنياز مسافران استان به شرح زير :

1- معرفي اجمالي تاريخ ، فرهنگ ، آيين‌ها و سنت‌هاي استان

2- تورهاي مجازي

3- نقشه استان

4- نقشه شهرهاي استان

5- نقشه راه‌ها

6- وضعيت روزانه راه‌ها و آب و هوا

7- خدمات انتظامي و پليس راه

8- آثار باستاني و تاريخي

9- موزه‌ها و مراكز ديدني

10- مراكز زيارتي و مساجد

11- جاذبه‌ها و مكان‌هاي طبيعي

12- ساعات بازديد از آثار باستاني و تاريخي ، موزه‌ها و مراكز ديدني

13- هتل‌ها و مسافرخانه‌ها

14- كمپ‌ها

15- انواع خدمات قابل ارائه در مراكز اقامتي به تفكيك مراكز

16- بيمارستان‌ها ،‌ درمانگاه‌ها ، داروخانه‌ها و اورژانس

17- مراكز مخابراتي و تلفن‌هاي عمومي راه‌دور

18- رستوران‌هاي معتبر براساس درجه‌بندي اتحاديه‌مربوط

19- تعميرگاه‌هاي معتبر براساس درجه‌بندي اتحاديه‌مربوط

20- مراكز فروش معتبر و بازارهاي اصلي

21- پمپ بنزين‌ها

هـ) اخبار ، گزارش‌ها و آگهي‌ها

1- اخبار سياسي ، اقتصادي و اجتماعي

2- اخبار فرهنگي ، هنري و علمي

3- اخبار مربوط به كشاورزي

4- اخبار ورزشي

5- اخبار محيط زيست

6- اخبار حوادث غير مترقبه طبيعي و غيرطبيعي

7- هواشناسي

8- گزارش برنامه و بودجه استان

9- گزارش‌هاي دستگاه‌هاي اجرايي استان

10- وضعيت طرح‌ها و پروژه‌هاي در دست اجرا و زمان افتتاح و بهره‌برداري از آنها

11- بازديد مسئولين و مقامات

12- انتخابات و نتايج آن

13- مناقصه‌ها و مزايده‌ها

14- سمينارها و همايش‌ها

15- اطلاعات مربوط به تغيير در ارائه خدمات دولتي

16- آگهي‌هاي استخدام

17- آگهي‌هاي تجاري

و) پيوندها

ارائه پيوند وب‌سايت‌هاي دولتي و خصوصي شامل :

1- استانداري

2- دستگاه‌هاي استاني

3- دستگاه‌هاي ملي و دولتي

4- شركت‌ها و مؤسسات خصوصي

5- پورتال ساير استان‌ها

6- پليس

7- دانشگاه‌ها و مراكز آموزش عالي

8- پژوهشگاه‌ها ، مراكز تحقيقاتي و پارك‌هاي فناوري

9- بيمارستان‌ها

10- كتابخانه‌ها

11- مراكز ورزشي

12- مراكز تفريحي

13- دفاتر مسافرتي

14- مراكز اقامتي (هتل‌ها ، مهمانسراها و كمپ‌ها)

15- ساير

ز) موارد عمومي

1- عبارت خوش‌آمدگويي به پورتال

2- ارائه كليه اطلاعات پورتال به زبان فارسي ( به عنوان زبان رسمي كشور) و نيز اطلاعات مهم يا همه اطلاعات به زبان محلي استان ، در استان‌هايي كه داراي زبان محلي هستند .

3- ارائه كتابخانه الكترونيكي از مستندات مورد استفاده شامل قوانين ، مقررات ، دستورالعمل‌ها ، بخشنامه‌ها و مصوبات

4- نقشه پورتال

5- راهنماي استفاده از پورتال

6- پرسش‌هاي متداول ( FAQ )

7- تاريخ آخرين ويرايش پورتال

8- تماس با ما

9- تاريخ و ساعت

10- آمار بازديدكنندگان

11- حقوق فردي و خصوصي

12- عبارت حق مؤلف

ح) امكانات

1- ارائه سرويس پست الكترونيكي رايگان به كاربران ، پيوند به بخش پست الكترونيكي در همه صفحات پورتال موجود باشد .

2- جستجوي ساده و پيشرفته با امكان گروه‌بندي يافته‌هاي جستجو در دسته‌هاي موردنظر شامل متن ، تصوير ، ‌اخبار و وب‌سايت‌ها و امكان انجام عمل جستجو در تمامي صفحات پورتال

3- راهنماي Online و امكان رجوع و دسترسي به آن از تمام صفحات پورتال

4- امكان دريافت بازخورد مراجعه‌كنندگان به پورتال

5- امكان درخواست درج يك خبر يا پيوند در پورتال

6- امكان نظرسنجي درخصوص موارد مختلف

7- امكان دريافت شكايات و پاسخگويي به آنها

8- امكان تبليغ يا نشر آگهي

9- امكان نمايش مكان‌ها روي نقشه

10- امكان چاپ صفحات پورتال

11- برخورداري از سيستم اعلان به نحوي كه با دريافت پست الكترونيك كاربران ، آنها را از وقايعي كه مايلند از آن باخبر شوند ، آگاه كند . مثلاً‌ ارسال اخبار ، تغييرات ايجاد شده در پورتال ، قوانين و مقررات جديد و ...

12- امكان طبقه‌بندي و ارائه فهرست خدمات دولتي ( مربوط به بخش «ب») براساس حروف الفبا و همچنين دستگاه‌هاي ارائه كننده خدمات

13- امكان طبقه‌بندي و ارائه فهرست خدمات(Online)(دولتي و غيردولتي) براساس حروف الفبا و همچنين دستگاه‌ها و مؤسسات ارائه كننده خدمات و امكان رجوع به آن صفحه از تمامي صفحات پورتال

14- امكان ارائه اطلاعات بخش «ج» به تفكيك شهرها

15- امكان ارائه اطلاعات بخش «د» به تفكيك شهرها و جاده‌ها

16- امكان دسترسي به سرفصل‌هاي «الف» تا «و» و قسمت‌هاي عبارت خوش‌آمدگويي ، خلاصه اخبار استان ، تبديل زبان (فارسي و محلي) ، نقشه پورتال ، راهنماي استفاده از پورتال ، پرسش‌هاي متداول و تماس با ما در صفحه اصلي

ي) ارائه مجموعه اطلاعات مرتبط در يك صفحه به منظور افزايش امكان اطلاع‌رساني

به منظور يكپارچه‌سازي اطلاعات در جهت ايجاد ارزش افزوده براي كاربران ، فراهم ساختن امكان ارائه اطلاعات بخش‌هاي دولتي و غيردولتي به شهروندان و دسترسي راحت‌تر و سريع‌تر آنها به اطلاعات و خدمات مختلف ، مي‌توان انواع اطلاعات ارائه شده در سرفصل‌هاي قبل يا پيوند آنها را كه با هم در ارتباط هستند ، در يك صفحه مجتمع نمود . در اين صورت مي‌توان اين امكان را فراهم نمود كه مثلاً اگر شهروندي در بخش «ب» قسمت‌بندي موضوعي خدمات ، خدمتي را انتخاب نمايد ، بتواند از همان صفحه به فرم‌هاي مورد عمل آن خدمت ، مكان جغرافيايي ارائه خدمت روي نقشه شهر ، نشاني پستي ، شماره تلفن و آدرس پست الكترونيك دستگاه ارائه‌دهنده خدمت دسترسي پيدا كند . به عنوان مثالي ديگر ، اگر گردشگري در قسمت آثار باستاني و تاريخي وارد اطلاعات مربوط به يك آثار باستاني شد ، بتواند مكان آن مجموعه روي نقشه محل مربوط ، ساعات بازديد ،‌راه‌هاي دسترسي به آن محل ، سرويس‌هاي حمل و نقل عمومي براي دسترسي به آن محل و ساعت كارآنها ، وضعيت آب و هوايي محدوده آن محل ، ساير آثار باستاني و تاريخي و مراكز ديدني نزديك آن و مراكز اقامتي و رستوران هاي معتبر در محدوده آن محل را نيز مشاهده نمايد .

در ادامه اين بخشنامه حداقل عناوين اطلاعاتي موجود در پورتال استاني كه مي‌توانند با هم در ارتباط باشند در «جدول ارتباط عناوين اطلاعاتي موجود در پورتال استاني» آمده است . لازم به ذكر است كه اين جدول ، حداقل عناوين اطلاعاتي مرتبط در يك پورتال را نشان مي‌دهد و هراستان بسته به نياز و سليقه خود مي‌تواند ديگر عناوين اطلاعاتي مرتبط با هم را تشخيص دهد و با توجه به شكل ظاهري و طراحي صفحات پورتال ، اطلاعات مرتبط با هم با پيوند آنها در يك صفحه مجتمع نمايد .

جدول ارتباط عناوين اطلاعاتي موجود در پورتال استاني

حداقل ضوبط و ويژگي‌هاي نرم‌افزاري پورتال استاني

پورتال استاني بايد حداقل ويژ‌گي‌ها و امكانات نرم‌افزاري زير را دارا باشد :

الف) اصول كلي طراحي پورتال

1- درطراحي پورتال بايد سطوح مختلف مهارت كاربران مدنظر قرارگيرد ، بطوريكه استفاده از آن تا حد ممكن ساده شود .

2- حجم اطلاعات به گونه‌اي باشد كه بازكردن صفحات پورتال در حداقل زمان ممكن انجام پذيرد .

3- ساختار پورتال برحسب حجم خدمات و اطلاعات ارائه شده انعطاف‌پذير باشد .

4- شكل و قالب ظاهري پورتال زيبا باشد .

5- چارچوب لازم براي ايجاد اجزاي پورتال ، موجود و استفاده از آن آسان باشد .

6- اطلاعات و خدمات، به ويژه درمورد داده‌هاي ساختار نيافته و اطلاعاتي كه درتقسيم‌بندي خاصي قرار نمي‌گيرند ،  قابل دسته‌بندي باشند .

7- محتوا و خدمات پورتال بايد مطابق نياز كاربران و نه ساختار سازماني دولت تنظيم شود .

ب) مديريت پورتال

1- امكان احراز هويت كاربران براي انجام اموري كه نياز به احراز هويت دارند .

2- امكان ايجاد سطوح مختلف دسترسي براي كاربران .

3- امكان مديريت و اعمال تغييرات موردنياز در پورتال بدون ايجاد وقفه در كار آن .

4- امكان اعمال تغييرات و اصلاحات يا به روز‌رساني اطلاعات هر دستگاه (مربوط به سرفصل اطلاع‌رساني و ارائه خدمات دولتي اين بخشنامه ) توسط خود آن دستگاه .

5- امكان تهيه گزارش‌هاي آماري از عملكرد كاربران پورتال براي ارائه به مديران پورتال به منظور برنامه‌ريزي جهت بهبود عملكرد آن .

6- امكان گزارش‌گيري دقيق از وقايع سيستم به طوري كه دقيقاً مشخص شود كه چه اتفاقي در چه زماني رخ داده است .

ج) ضوابط فني و امكانات الزامي

1- ايجاد يك سرويس وب براي اجراي عمليات جستجو در بانك اطلاعاتي .

به منظور ايجاد امكان دسترسي به اطلاعات موجود در بانك‌هاي اطلاعاتي مختلف و يكپارچه‌سازي آنها ، بايد يك سرويس وب براي اجراي عمليات جستجو روي تمامي اطلاعات موجود در پورتال استان ارائه شود . در اين صورت به عنوان مثال چنانچه كاربري از طريق يك وب سايت ديگر به دنبال فهرست مشاغل دولتي در كل كشور باشد ، موتور جستجوي آن وب‌سايت از طريق فراخوان سرويس وب پورتال استان ،‌ مشاغل موجود در پورتال استان را استخراج و به صورت طبقه‌بندي شده به كاربر نشان مي‌دهد .

2- امكان شخصي‌سازي و اختصاصي‌سازي :

پورتال‌هاي استاني بايد به گونه‌اي طراحي شوند كه امكان ارائه صفحه اختصاصي براي هر كاربر و شخصي‌سازي آن وجود داشته باشد ، به طوريكه كاربران پس از ورود به سيستم و با ارائه نام كاربري و كلمه عبور وارد صفحه ويژه خودشان شوند و بتوانند آن را به لحاظ ظاهري و محتوايي براساس نياز و سليقه‌شان تنظيم كنند . در اين صورت كاربران بايد بتوانند تعيين كنند كه در قسمت‌هاي مختلف صفحه خودشان چه سرفصل‌ها ، عناوين اطلاعات يا امكاناتي (مانند آمارهاي استان ، اطلاع‌رساني و ارائه خدمات دولتي ، اطلاعات مربوط به حمل و نقل عمومي ،‌ تقويم ، وضعيت روزانه راه‌ها و آب‌و هوا ، كتابخانه الكترونيكي ، راهنماي استفاده از پورتال ، پرسش‌هاي متداول ، دريافت بازخورد مراجعه‌كنندگان به پورتال ، درخواست درج يك خبر يا پيوند در پورتال ، نظرسنجي ، شكايات ، سيستم اعلان و ...) وجود داشته باشد . تمامي اطلاعات موجود در پورتال بايد از لحاظ مكان قرارگيري در صفحه ويژه كاربر ، تعداد و نوع اطلاعات موردنياز و نمايش ظاهري مانند رنگ ، نوع و اندازه قلم‌ها و ... تا حد امكان قابل تعيين و تغيير توسط كاربران باشد . همچنين سيستم مي‌تواند طبقات مختلفي از كاربران را تعريف و براي هر طبقه سطح دسترسي خاص آن را مشخص نمايد . در اين صورت هر كاربر با توجه به طبقه‌اش ، سطح دسترسي خاص خودش را خواهد داشت . شايان ذكر است كه هرزمان كه يك كاربر در سيستم ثبت‌نام مي‌كند ، يك پروفايل كاربري براي او تشكيل و اطلاعات وي در آنجا ثبت مي‌شود .

3- احراز هويت يك مرحله‌اي : سيستم بايد اين توانايي را داشته باشد كه براي انجام امور در بخش‌هاي مختلف پورتال كه نياز به احراز هويت دارند ،‌تنها يكبار احراز هويت كند و پس از آن ،‌ براي رفتن به ساير بخش‌ها و انجام امور ديگر ، نياز به احراز هويت مجدد نباشد .

4- استفاده از كاراكترست يونيكد ( UTF-8 ) :

تمامي اطلاعاتي كه در پورتال براي نمايش روي مرورگر يا يك وسيله هوشمند يا به منظور تعامل با ساير سيستم‌ها (به عنوان خروجي سرويس‌هاي وب) ارائه مي‌گردد ، بايد با استفاده از كاراكترست يونيكد باشد و استفاده از ساير كاراكترست‌هاي ويژه‌فارسي مانند (Windows-1256 )مجاز نيست . همچنين پورتال بايد به گونه‌اي طراحي شود كه بتواند رشته‌هاي با فرمت يونيكد راكه توسط ديگر سرويس‌هاي وب مرتبط با خود ارائه مي‌شود ، بپذيرد .

5- پورتال بايد قابليت تبادل اطلاعات ميان بانك‌هاي اطلاعاتي ، سيستم‌ها و برنامه‌هاي كاربردي مختلف را با استفاده را  فرمت (XML ) داشته باشد .